國務(wu)院辦公廳發(fa)布《國務(wu)院辦公廳關于印發(fa)深化醫(yi)藥衛(wei)生體(ti)制改(gai)革2019年重點工(gong)作任務(wu)的通知》（以下簡稱《通知》），公布了今年要(yao)完成的一系(xi)列文件政策，以及接下來要(yao)推動落實的重點醫(yi)藥工(gong)作。
《通知(zhi)》明確，穩步(bu)推進國家醫(yi)(yi)學中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)，選擇(ze)高水平(ping)醫(yi)(yi)院(yuan)支持建設(she)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)，促進資源優(you)化配置，提升(sheng)中(zhong)(zhong)西部優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療資源短缺地區(qu)等相關區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療服務水平(ping)。在區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)心(xin)開展醫(yi)(yi)藥衛(wei)生(sheng)體制(zhi)綜(zong)合改(gai)革(ge)，大膽(dan)探索管(guan)理體制(zhi)和(he)運行機制(zhi)創新(xin)，各相關部門要大力支持。（國家發展改(gai)革(ge)委(wei)、國家衛(wei)生(sheng)健康委(wei)、國務院(yuan)醫(yi)(yi)改(gai)領導小組秘書處分別負責，教(jiao)育部、人力資源社會保障部、國家醫(yi)(yi)保局、國家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥局等參與）
《通知》提(ti)出，以學科建設為(wei)重(zhong)點，提(ti)升500家(jia)(jia)縣(xian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)和500家(jia)(jia)縣(xian)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)綜合(he)能力。（國(guo)(guo)家(jia)(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改革委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥局負(fu)(fu)責(ze)）指導(dao)各(ge)地以病種(zhong)(zhong)為(wei)抓手，明確(que)不(bu)同(tong)(tong)級(ji)(ji)別和類別醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構的職責(ze)和功能定位，建立(li)分工協作(zuo)機制，促進(jin)(jin)分級(ji)(ji)診療(liao)(liao)(liao)。推動(dong)(dong)三(san)級(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)主動(dong)(dong)調整門診病種(zhong)(zhong)結構，逐步(bu)擴(kuo)大日間手術病種(zhong)(zhong)。（國(guo)(guo)家(jia)(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥局等負(fu)(fu)責(ze)）重(zhong)點在(zai)100個(ge)城(cheng)市建設城(cheng)市醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)集團，在(zai)500個(ge)縣(xian)建設縣(xian)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)共同(tong)(tong)體。引導(dao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)體特(te)別是醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)共同(tong)(tong)體有序發(fa)展，鼓勵包括社會(hui)辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構在(zai)內的各(ge)級(ji)(ji)各(ge)類醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構平等參(can)與和適度競爭(zheng)，促進(jin)(jin)優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源下沉，避免大醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)“跑馬圈地”、“虹吸(xi)”患(huan)者等問題。開(kai)展醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)體建設情況評估。（國(guo)(guo)家(jia)(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)局、國(guo)(guo)家(jia)(jia)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥局、國(guo)(guo)務院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)改領導(dao)小組秘書(shu)處(chu)負(fu)(fu)責(ze)）
《通(tong)知(zhi)》要求，組織開展(zhan)“互(hu)(hu)聯網+醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)”省級示范區建設，支持先行先試、積累經驗。繼續推(tui)進(jin)全民健(jian)康(kang)信息國家平臺和(he)省統籌區域(yu)平臺建設。改(gai)造提升遠程醫(yi)療(liao)(liao)網絡。指導地方有序(xu)發(fa)展(zhan)“互(hu)(hu)聯網+醫(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)”服(fu)(fu)務，確(que)保(bao)醫(yi)療(liao)(liao)和(he)數據安全。及時總結(jie)評估(gu)“互(hu)(hu)聯網+護理服(fu)(fu)務”試點工作，盡(jin)快形成規(gui)范健(jian)全的制(zhi)度。深入推(tui)進(jin)基層中醫(yi)館信息平臺建設。（國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委、工業和(he)信息化(hua)部、國家衛(wei)生健(jian)康(kang)委、國家醫(yi)保(bao)局(ju)、國家中醫(yi)藥(yao)局(ju)分別負責，銀(yin)保(bao)監會(hui)參(can)與）
《通知》提(ti)出，深入實施健康(kang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)。相關資金(jin)和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)進一步向(xiang)深度貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區傾(qing)斜。貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)大(da)病(bing)(bing)集中救治病(bing)(bing)種擴大(da)到25個(ge)，取消建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口(kou)大(da)病(bing)(bing)保(bao)險封頂線，鼓(gu)勵地方研究提(ti)出對收入水平略高于建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶的群(qun)眾(zhong)的支持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)。加(jia)強貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區縣醫院能力建設和(he)城鄉醫院對口(kou)幫扶(fu)，支持(chi)(chi)鼓(gu)勵通過(guo)農村(cun)訂單定向(xiang)醫學生(sheng)免費培養、全科醫生(sheng)特崗計劃、“縣管鄉用”、“鄉聘村(cun)用”等(deng)方式(shi)，著(zhu)力解決一些鄉鎮衛生(sheng)院和(he)村(cun)衛生(sheng)室(shi)缺乏合格(ge)醫生(sheng)的問(wen)題。（國家(jia)衛生(sheng)健康(kang)委、國家(jia)發展改革(ge)委、教育部、財(cai)政(zheng)(zheng)部、人力資源社會(hui)保(bao)障部、國家(jia)醫保(bao)局、國務院扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦、中國殘聯等(deng)負(fu)責）
