國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)總理李克強4月12日主持(chi)召開(kai)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)常務(wu)(wu)會議(yi),部署推進醫療聯合體建設,以深(shen)化體制機制改革為群眾提供優質(zhi)便(bian)利醫療服務(wu)(wu)。
會議指出,建設和發(fa)展(zhan)醫聯(lian)(lian)體,是(shi)貫徹以人民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思想、落(luo)實《政(zheng)府工作報告》部署的(de)重點任務,是(shi)深化(hua)醫療醫保醫藥聯(lian)(lian)動改革(ge)、合理(li)配置資源、使基層群眾享受優質便利(li)醫療服務的(de)重要舉措。
一要破除行政區劃、財政投入、醫保支付、人事管理等方面存在的壁壘,全面啟動多種形式的醫聯體建設試點,因地(di)制宜探索由三級公立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)或業務能力較(jiao)強的醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)、縣級醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)牽頭(tou),組建不同(tong)級別、不同(tong)類別城鄉醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)或專科之間優勢互補、分工協作(zuo)的醫(yi)(yi)(yi)聯體,大力發展面向基層和邊遠貧困地(di)區的遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)協作(zuo)網。
二要推動優質醫療資源共享和下沉基層,通過派遣專家、專科共建、業務指導等提升基層醫療水平。在醫聯體內實(shi)現健康(kang)檔案、病歷等互(hu)聯互(hu)通,實(shi)行檢(jian)查結果(guo)互(hu)認、處(chu)方流動(dong)、藥品共(gong)享。建立(li)醫學(xue)影像、檢(jian)查檢(jian)驗等中心,在醫聯體內提(ti)供一體化服務。不同醫聯體之間(jian)也(ye)要(yao)加強合作。
三要加快落實分級診療機制。以(yi)需求為導(dao)向(xiang)做實家庭醫生簽(qian)約服務,年內(nei)把(ba)所有貧困人口納入服務范圍。鼓(gu)勵和引導(dao)居民到基層首(shou)診(zhen),上級醫院(yuan)對簽(qian)約患者提(ti)供優先接診(zhen)、檢查、住院(yuan)等(deng)服務,暢通術后(hou)恢復期、重癥(zheng)穩定期等(deng)患者向(xiang)下轉診(zhen)通道。鼓(gu)勵護理院(yuan)、專(zhuan)業(ye)康復機(ji)構等(deng)加入醫聯體。
四要加大政策支持。探索(suo)有利(li)于醫療資源上下(xia)貫(guan)通的(de)分配激勵機制。對縱向(xiang)合作的(de)醫聯體實行醫保總額付費等多種付費方式。將基層診療量(liang)占比(bi)、雙向(xiang)轉診比(bi)例、居民(min)健康(kang)改善等指標納入(ru)績(ji)效考核。醫務人員在醫聯體內流動執業一般不需辦(ban)理相關手(shou)續。以改革創(chuang)新更好滿足群眾(zhong)疾病(bing)預(yu)防、方便就醫和護理康(kang)復等需求。